Проект передбачає презумпцію відповідності (як і більшість інших Регламентів та Директив, що нормують правила продажу) стосовно продукту, що з’явився на території Євросоюзу. Це означає, що весь товар, що потрапляє на ринок Євросоюзу повинен бути відповідним вимогам, директивам, регламентам, що його стосується.
У випадках, коли презумпція відповідності не була застосована виробником, визначення того, чи є продукт безпечним, включає оцінку дев’яти детальних критеріїв:
- Характеристики продукту, включаючи його конструкцію, технічні особливості, склад, пакування, інструкції зі збірки, монтажу та обслуговування (де це можливо);
- Його вплив на інші продукти, де є обґрунтовано передбачуване, що він буде використовуватися разом з ними;
- Вплив інших продуктів на продукт;
- Вигляд продукту, його маркування, будь -які попередження та інструкції щодо його безпечного використання та утилізації, а також будь -які інші вказівки чи інформація;
- Категорії споживачів, що знаходяться під загрозою використання продукту, особливо вразливі споживачі;
- Зовнішній вигляд продукту і, зокрема, де він, хоча і не є харчовим продуктом, нагадує харчовий продукт і, ймовірно, його можуть сплутати з їжею;
- Факт, що, хоча і не розроблений і не призначений для використання дітьми, продукт нагадує об’єкт, загальновизнаний як привабливий або призначений для використання дітьми
- Функції кібербезпеки, необхідні для захисту продукту від зовнішніх впливів, які можуть вплинути на його безпеку;
- Функції продукту, що можуть розвиватися, навчатися або передбачати (AI, наприклад).
Також новий регламент розширить ряд понять та відповідальність у вертикальному законодавстві:
- Тепер, поняття “продукт” відноситься також до інтелектуальних товарів, які можуть бути “взаємопов’язані або не пов’язані з іншими предметами” (хоча “програмне забезпечення” прямо не згадується).
- Розширені аспекти безпеки, що мають вплив інших продуктів на оцінюваний продукт (включаючи вплив невбудованих предметів).
- Розширення юридичної відповідальності суб’єктів, окрім виробника, на будь -яку фізичну або юридичну особу (крім виробника), яка “істотно модифікує” продукт. Якщо це станеться, ця особа вважатиметься виробником.
- Розширює захист споживачів під час здійснення покупок в Інтернеті.
- Інтернет -площадки повинні створити єдину точку зв’язку, що дозволить здійснювати прямий зв’язок з органами нагляду за ринком щодо питань безпеки продукції.
- Органи з нагляду за ринком матимуть право регулювати роботу онлайн -майданчиків щодо видалення конкретного незаконного вмісту, що стосується небезпечного продукту, з його інтернет -ринку, відключення доступу до нього або відображення явного попередження для кінцевих користувачів.
- Інтернет -майданчики повинні співпрацювати з органами нагляду за ринком, щоб полегшити будь -які дії щодо небезпечних продуктів, що продаються через їхні онлайн -послуги, включаючи співпрацю з відкликанням продукції.
Поряд с новими правилами контролю роботи торгових операторів запроваджуються зовсім нові процеси обміну інформацією, що стосується безпеки продуктів:
- Створюється Мережа Безпеки Споживачів для полегшення обміну інформацією, спільних проектів спостереження та тестування, розширення співпраці щодо відстеження, вилучення та відкликання небезпечних продуктів та забезпечення безпеки продукції.
- Виробники будуть зобов’язані повідомити т.з. Шлюз Безпеки Бізнесу (Safety Business Gateway) протягом двох робочих днів з моменту, коли вони дізнаються про “інцидент”, спричинений товаром. При чому, у Регламенті немає визначення поняття “нещасний випадок”.
- Регламент стандартизуватиме повідомлення про відкликання продукції, що використовуються. Повідомлення про відкликання також повинні містити вказівку негайно припинити використання ураженого продукту.
- Держави -члени наділені повноваженнями встановлювати правила щодо штрафів, що застосовуються до порушень GPSD. Пропозиція встановлює максимальний штраф у розмірі 4% від річного обороту економічного оператора або інтернет -майданчику у відповідній країні Євросоюзу.
Чому відбуваються такі суттєві міжгалузеві регуляції та посилення контролю та відповідальності за продукцію? Щорічний споживчий збиток від використання небезпечних продуктів становить в Європі близько 19.3 млрд євро. З запровадженням нових правил, більш системного підходу Євросоюз планує скоротити ці збитки на близько 1 млрд вже у 2022 році, та на 5 млрд впродовж десятиріччя.
GPSR представляє нову еру в законодавстві про безпеку продукції. Це стосується не тільки більш широкого спектра продуктів, що підлягають регулюванню, але й того, що перевірка товарів на безпеку тепер буде всеосяжна та покривати більші канали продажу роздрібної торгівлі. Хоча багато його вимог Регламенту подібні до вимог Директиви Загальної Безпеки Продукції, нове законодавство містить багато посилених та детальних вимог. Компаніям рекомендується визначити свої зобов’язання згідно із запропонованим законодавством задовго до його застосування.
Маєте питання щодо своєї відповідності? Ми Вам допоможемо!
